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加快形成制度完備 管理嚴格 運行高效的儲備調控體

為進一步加強儲備商品管理,建立解決“賣難”“買貴”長效機制,商務部儲備商品管理工作會11月27-28日在銀川召開。會議主要任務是,深入學習貫徹黨的十八大會議精神,落實國務院有關檔要求,總結近幾年來商務部門儲備商品管理和市場調控工作,分析面臨的形勢,部署下一步工作。商務部部長助理房愛卿出席會議並講話,寧夏回族自治區副主席李銳出席會議並致辭。
  
  房愛卿表示,重要商品儲備制度是市場機制的重要補充,是政府實施宏觀調控、保障市場供應最直接最有效的手段之一。近年來,在財政、發改、商務等部門共同努力下,肉類、食糖、邊銷茶、廠絲等重要商品的儲備管理制度日益完善、儲備操作日益規範、佈局不斷優化、儲備監管不斷加強。中央儲備商品在應對突發事件保障市場供應、促進市場平穩運行和相關行業持續健康發展方面發揮了重要作用。
  
  房愛卿指出,近年來影響市場穩定因素明顯增加,市場波動範圍、幅度、頻率加大,保障市場供應、維護市場穩定,面臨一些新的形勢。他強調,下一步做好儲備商品工作要以確保重要商品市場穩定、改善民生、服務三農為目標,以資訊技術為手段,以形成制度完備、管理嚴格、運行高效儲備調控體系為重點,充分發揮“蓄水池”和“穩定器”作用,建立健全穩定市場解決“賣難”“買貴”的長效機制。一是要尊重和運用市場規律。要充分發揮市場機制作用,進一步加強市場監測和預測預警,做好資訊發佈工作。要運用市場的辦法,如招投標等管理運用儲備。二是不斷豐富市場調控手段。要在加快完善市場流通體系的基礎上,在解決“賣難”時,要將儲備收儲與資訊引導、網上對接、社會救助等方式結合起來;在解決“買貴”時,要將儲備投放與企業供應鏈採購、區域間調劑、組織進口等方式結合起來。三是科學選擇調控時機。要加強重要商品市場運行規律研究,準確把握重要農產品的波動週期,切實把握好調控時機、調控力度、調控節奏,實施反週期調節,防止逆向操作。四是加強儲備管理。要分清責任,突出重點,嚴格把關,加強監管,確保商品儲得進、管得好、調得動、用得上。五是健全部門協調配合機制。加強儲備管理人才隊伍建設,提高人員隊伍素質,加強部門間協作,形成儲備管理工作合力,提高儲備管理工作水準。

  會議期間,代表們圍繞儲備商品和調控工作、面臨的形勢、下部工作重點進行了認真討論。寧夏、吉林、湖南、四川等4個地區進行大會經驗交流,河北、內蒙古、江蘇、江西、山東、河南等6個地區作了書面交流。
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